De Nederlandse Pokerbond houdt de vinger aan de pols bij de Nederlandse overheid. De ‘adviescommissie Kansspelen via Internet’ brengt in juni advies uit aan de minister. De Pokerbond gaf via een rapport constructieve adviezen aan die commissie.
De adviescommissie zou eigenlijk al in maart advies uitbrengen aan de regering, maar had meer tijd nodig om een goed advies te formuleren. Komende maand moet het er alsnog van komen. Een mooi moment om eens te kijken naar de bijdrage van de Pokerbond.
In het rapport ‘Visie op poker via Internet’, zette de Pokerbond uiteen waar het misgaat en hoe het beter kan in Nederland. Minister Ballin van Justitie verwacht in juni bericht van de ‘adviescommissie Kansspelen via Internet’. Als daar een twijfelachtig advies uitkomt, heeft het in ieder geval niet aan de Pokerbond gelegen. De bond zette haar visie op papier en lichtte die eerder dit jaar al toe in een hoorzitting voor de adviescommissie.
De Pokerbond pleit voor ‘een systeem met meerdere vergunninghouders, waarin middels een transparante en openbare procedures vergunningen worden verleend aan aanbieders die voldoen aan toepasselijke criteria.’
Illegale circuit
In het rapport gaat het echter niet alleen over poker via internet, maar ook live poker wordt besproken. De Pokerbond constateert dat door het gebrek aan goed legaal pokeraanbod, heel veel spelers ‘gedwongen’ worden zich in het illegale circuit te storten. Deze ‘mismatch’ strookt volgens de Pokerbond niet met het doel van de overheid, die juist goed toezicht wil houden op kansspelen.
Daarnaast wijst de Pokerbond erop, dat poker voor kansspelaanbieders relatief oninteressant is, omdat de aanbieder er weinig aan verdiend. “Poker wordt zodoende door casino’s als fuik gebruikt om spelers naar meer winstgevende (en ook meer verslavende) kansspelen te lokken. Een casino behaalt haar winst dus altijd uit verliezend speelgedrag van de bezoekers. Een zuiver pokeraanbieder verdient niet aan verlies van spelers, maar roomt een klein percentage af van de inzet.”
Vergunningen
“Een systeem met meerdere vergunninghouders is een zeer geschikt instrument om meer grip te krijgen op het thans ongereguleerde aanbod en biedt daarmee de gelegenheid om, mede vanuit oogpunt van verslaving en handhaving, eisen ten aanzien van het aanbod te stellen.” In haar rapport noemt de pokerbond een aantal mogelijke vergunningscriteria, zoals Poker Only (pokeraanbieders mogen geen kansspelen aanbieden) en beleid gericht op preventie van kansspelverslaving (door gedetailleerde monitoring van speelgedrag). Ook internetaanbieders moeten aan deze voorwaarden voldoen, net als aan andere transparantieverplichtingen die in het rapport staan omschreven.
“De genoemde voorwaarden bieden veel meer grip op de doelstellingen van het Nederlandse Kansspelbeleid dan in het huidige beleid mogelijk is. Het wordt betrokken partijen als politiek en verslavingszorg middels de voorgestelde registratie mogelijk zich direct een beter beeld te vormen van de speelbehoefte, mogelijke schadelijke gevolgen en ontwikkelingen hierin.”
De huidige situatie met één pokeraanbieder (het Holland Casino) biedt te weinig soelaas voor de Nederlandse pokerspelers. De Pokerbond zette al grote vraagtekens bij het huidige live poker aanbod, laat staan als dat systeem ook voor internetpoker wordt geïntroduceerd. “De internetmarkt is een zeer dynamische markt, waarin spelers voortdurend op zoek zijn naar een aanbieder met het meest aantrekkelijke en toegankelijke aanbod. Het is voor een enkele vergunninghouder bijzonder lastig in legaal aanbod te voorzien dat voldoende attractief en bekend is om spelers te verleiden om het illegale aanbod links te laten liggen.”
Europa
Nederland staat onder druk van de Europese Commissie inzake het kansspelenbeleid. Dat heeft al meerdere malen laten weten dat er iets moet veranderen. De Europese Commissie kan op ieder gewenst moment een onderzoek starten naar het kansspelbeleid in Nederland. Het aanbieden van kansspelen valt onder het Europese vrije verkeer van diensten, alhoewel dit niet heel strikt wordt opgevat. Meer hierover lees je in het rapport ‘Visie op Poker via Internet’.
