Regeerakkoord: Regulering kansspelbeleid, mogelijke verkoop HC

De regeringspartijen VVD en PvdA hebben vandaag onder de titel “Bruggen slaan” het nieuwe regeerakkoord gepresenteerd. In het akkoord staat onder meer dat kansspelbeleid gemoderniseerd gaat worden, waarbij online gokken via strikte regulatie zal gaan lopen. Tevens wordt het aanbieden van gokspelen niet als kerntaak van de overheid beschouwt, waarmee een verkoop van Holland Casino tot de mogelijkheden behoort.

Naast zaken als de verkorting van de duur van de WW, het beperken van de hypotheekrenteaftrek en belastingverlaging voor de hoogste inkomens gaat ook het kansspelbeleid op de schop. Nu het CDA niet in de regering zit, lijken de VVD en PvdA eindelijk hun kans te willen grijpen om het kansspelbeleid te moderniseren. In hoofdstuk VIII, Veiligheid en Justitie, kwam de volgende passage voorbij.

We moderniseren het kansspelbeleid. Online kansspelen, sportweddenschappen en
pokerevenementen worden strikt gereguleerd. Het illegale aanbod aan kansspelen
dringen we daarmee terug. Op de naleving van de aan de vergunning verbonden
voorwaarden wordt strikt toegezien. Het aanbieden van gokspelen is geen kerntaak
van de overheid, daarom wordt Holland Casino onder voorwaarden verkocht.

In het financieel kader wordt verder ingegaan op de regulering:

103. Afromen kansspelbelasting
Deze maatregel bestaat uit twee delen.

a) Vergunningen loterijen (niet on-line)
Per 2015 worden de vergunningen voor loterijen niet meer ondershands gegund, maar
door middel van een transparante procedure, zoals bijvoorbeeld een veiling of beauty
contest. Dit geldt ook voor de staatsloterij. De nieuwe vergunninghouders betalen een
marktconforme licentie-fee. De opbrengst hiervan is 10 mln.

b) Online regulering
Binnen de termijn van de komende regeerperiode wordt de online markt gelegaliseerd
en gereguleerd. Door te reguleren levert de heffing van de kansspelbelasting van 29%
bij online aanbieders circa 31 mln. structureel op (geldt niet als lastenverzwaring).
Illegale aanbieders worden actief geweerd en vergunningen vervallen wanneer
belasting niet wordt voldaan.

Alhoewel een mogelijke verkoop van Holland Casino de oren doet spitsen, zal vooral de online regulatie directe invloed op het poker in Nederland gaan hebben. Welk model hiervoor gehanteerd gaat worden is nog niet duidelijk. Met betrekking tot Holland Casino is nog niet bekend onder welke voorwaarden de casino’s verkocht kunnen worden. De verwachting bestaat dat staatssecretaris Fred Teeven van Justitie belast zal zijn met de uitvoering van deze plannen. Zodra er meer informatie bekend is, lees je dit op PokerCity.

Update 20:40 – Reactie Pokerbond
Namens de Stichting Nederlandse Pokerbond liet woordvoerder Rolf Slotboom het volgende weten omtrent de kabinetsplannen:

“Zowel de VVD als de PVDA lijken de mening toegedaan dat modernisering van de wet op de kansspelen noodzakelijk is. De voor ons belangrijke elementen voor pokerspelers, die wij hebben ingebracht bij de beleidsmakers, zoals toegang tot het grote internationale spel- en spelersaanbod, belastingplicht bij de gereguleerde aanbieders en de mogelijkheid voor de huidige operators om in aanmerking te komen voor een vergunning, lijken niet onopgemerkt gebleven. Echter, the devil is in the details. Het is momenteel nog niet te voorspellen hoe de exacte invulling er uit gaat zien en op welke termijn er concrete stappen genomen worden.

Wij houden de vinger aan de pols en zullen blijvend onze invloed ten gunste van de spelers aanwenden.“

Het hele regeerakkoord kun je hier nalezen (De Telegraaf, PDF-alert). Een samenvatting van de belangrijkste punten staan hier (NOS).